1945年10月25日拂晓，经中共中央军委批准，在三边（定边、安边、靖边）地委和三边警备区的领导下，由旅长曹又参率国民党新编第十一旅旅部和第一团共2000名官兵在安边（今属榆林定边县）起义。起义部队改编为陕甘宁晋绥联防军新编第十一旅，曹又参任旅长，郭秉坤任政治委员。中共中央对安边起义给予高度评价，毛泽东在接见曹又参时说：“你们是火车头！”随后，《解放日报》发表了题为《十一旅是反对蒋介石打内战而起义的火车头》的社论。

1949年10月25日，陕甘宁边区政府颁布《国营公营工厂企业中建立工厂管理委员会与工厂职工代表会议的组织规程》。其中，总则提出：“实行民主管理，树立职工群众的企业主人翁思想，自觉地遵守劳动纪律，发扬生产积极性和创造性，加强团结与学习，培养与提高管理企业能力以改进业务，提高生产”。

1949年10月《群众日报》刊登的关于建立工厂管理委员会与工厂职工代表会议组织的《陕甘宁边区政府命令》。（资料图片）